3、实行领导干部兼任制度。领导干部兼任制度是指地方党委书记兼任同级军事机构领导职务。省军区、军分区和各级人民武装部门主要领导参加地方党委的制度。

　　4、建立“议军”制度。“议军”制度是地方各级党委和政府定期或不定期地研究本地区民兵预备役工作的制度，一般通过召开专门会议实施。在通常情况下，省、地、县(市、区)党委和政府，每年召开一两次，着重研究解决有关军事工作和民兵预备役建设中的重大问题，并做出决议。

　　(二)军事系统对民兵预备役工作的领导。军事系统对民兵预备役工作的领导，体现在领导体制和实际工作两个方面。为加强对民兵预备役工作的统一领导，在中央军委领导下，建立和完善了由人民解放军四总部、军区、省军区、军分区、基层武装部所构成的垂直领导系统，形成了自上而下的军事领导体制。军事系统加强对民兵预备役工作的领导，主要履行以下三方面的职能：1、履行好同级地方党委军事部的职能;2、履行好同级人民武装委员会办事机构的职能;3、履行好当地方军事指挥机关的职能。

　　(三)民兵、预备役部队自觉尊重和服从双重领导。双重领导制度是保证党对人民武装实施统一领导、统一指挥的根本措施，它对民兵、预备部队接受地方党委、政府和军事系统领导，提出了严格的要求，使枪杆子切实掌握在党和人民手里。各级人民武装部门要自觉接受、坚决服从和维护双重领导制度，既要积极为地方党委、政府当好参谋，又要在服从经济建设大局的前提下，认真贯彻执行上级军事部门的指示，抓好军事工作的落实。