我考虑，当前我国城市和谐社区的建设，涉及到一个目标的问题。也就是社区布局的问题。 　　　
　　　
最近参加北京市社区调查的四个课题的结题评审，看到有关这方面的最新成果。例如，其中一个成果，在实证调查的基础上，提出在目前北京市城市的发展中，同时存在社区阶层化和社区混合化这两种趋势。所谓社区阶层化，就是社区分化现象，出现了富人阶层社区和穷人阶层社区的鲜明分野。所谓社区混合化，就是富人阶层和穷人阶层杂居在一个小区中。并由此进一步把社区分为地位同质，身份同质、地位异质，身份异质这四种理想类型。根据实证调查和理论分析，该成果分别对不同类型的社区的管理提出了政策建议。这个课题本身做得不错。 　　　
　　　
但是，这个课题和其他几个课题一样都使人产生这样的感觉，似乎这种发展是自然的、合理的，因此也使人产生这样的问题：我们的社区发展的结果会怎样，依我看来，很快会形成社区的美国式的布局——富人阶层社区和穷人阶层社区的鲜明分野，弄不好会使印度式的布局——富人阶层社区和穷人阶层社区的尖锐对比，这与我们的和谐社会的目标一致不一致？这里面有没有一个我们的社会政策引导的问题。我们可以客观地想一想，富人阶层社区和穷人阶层社区、也就是强势群体社区和弱势群体社区这样尖锐的对比，一个城市能否有和谐的气氛，必须明白，当穷人阶层、弱势群体将自己的不如意境遇归结为获益群体的剥夺时，社会中就潜伏着冲突的危险，他们的敌视和仇视指向也会扩散蔓延。社会风险最容易在承受力最低的社会群体身上爆发，从而构成危及社会稳定、影响社会发展的一个巨大社会隐患。我们也应该想一想，这样的布局是能够帮助社会弱势群体减轻来自经济、社会和心理的巨大压力，反而增加他们的压力？这方面应该吸取国际上的经验教训。 　　　
　　　
我认为和谐社会建构、和谐社区的建设与社区的和谐布局是不可截然分开的。这也涉及到我们中国特色的社区究竟是什么的问题。 　　　
　　　
制定适当的社会政策，在体制上保证社区合理的布局，我看是应该认真考虑的时候了